Fransa'da Hükümete Emeklilik Protestosu

Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'un tartışmalı emeklilik reformunu uygulamak için Ulusal Meclisi devre dışı bırakma kararı, bu yıl 1 Mayıs protestolarında patlak veren şiddeti muhtemelen körükledi. Hükümetin meşruiyeti yıpranırken, Beşinci Cumhuriyet'in siyasi yapısındaki kusurlar bariz bir şekilde ortaya çıktı.

LONDRA – Çok fazla tekrar, en dramatik olayların bile etkisini azaltabilir. Fransa'da o kadar sık ​​patlak veren ve o kadar uzun süre devam eden kitlesel protestolarda durum böyledir ki, dünyanın büyük bir kısmı neredeyse hiç fark etmez. Ancak 1 Mayıs'ta polisle şiddetli çatışmalarla sonuçlanan mevcut protestolar , Fransız toplumunun siyasi yabancılaşması ve bu konuda neler yapılabileceği hakkında düşünmeyi hak ediyor.

Son büyük protestolardan üç yıl sonra - pandeminin Fransa için alışılmadık derecede uzun bir uysallık dönemi - mevcut gösteri dalgasını, Başkan Emmanuel Macron'un emeklilik reformunu yasalaştırmaya zorlamasıyla tetikledi. Milyonlarca kişinin katıldığı barışçıl yürüyüşler haftalarca sürdürüldü, ancak bir işe yaramadı: Mart ayında Macron hükümeti, Ulusal Meclisi devre dışı bırakmak için anayasanın 49.3. Maddesini devreye sokarak emeklilik yaşını bir kararname ile yükseltti .

Şimdi, protestolar şiddetli bir hal aldı. 1 Mayıs protestocuları polisle çatıştı, 100'den fazla polis yaralandı ve yaklaşık 300 kişi tutuklandı. Bu tırmanışın Macron'un yasama organını devre dışı bırakma kararından ne ölçüde sorumlu tutulabileceğini söylemek imkansız. Ancak pek çok yurttaşın bunu, geçen yılki seçimlerin ardından parlamento çoğunluğunun desteğini artık kaybetmiş olan bir cumhurbaşkanının suratına attığı bir tokat olarak gördüğüne şüphe yok .

Aslında, hareket Fransa'nın iç siyasi tartışmasını değiştirdi. Daha yüksek bir emeklilik yaşının avantaj ve dezavantajlarını tartmak yerine, insanlar basitçe şunu sormaya başladılar: Fransa'yı kim yönetiyor?

Ancak bu sorunun, demokratik olarak seçilmiş hükümet ile protestocular arasında bir seçim olarak klişeleştirilmesi, daha ilginç bir konunun üzerini kapatıyor. Hükümetin eylemleri tamamen yasal olmasına rağmen meşruiyeti her şeye rağmen yıpranıyorsa, Fransa'nın siyasi-anayasal sistemi temelde kusurlu mudur ? Öyle olduğunu varsayarsak, devlet ve halk arasındaki ilişkiyi onarmak için zemini nasıl hazırlayabiliriz?

Charles de Gaulle tarafından ve onun devasa kişiliği için inşa edilen Beşinci Cumhuriyet'in kalbinde, geniş yetkileri de Gaulle'ün "bir adam [sic] ile arasında güçlü, neredeyse mistik bir bağ" dediği şeye dayanan, doğrudan seçilmiş başkan vardır . bir halk.” Başkanın yanı sıra, yalnızca bir muhalefet partisi veya partiler sandalyelerin genel çoğunluğunu kontrol ettiğinde yürütmeye meydan okuyabilecek geniş çapta kısırlaştırılmış bir parlamento var.

Bu tür "birlikte yaşama" dönemlerinde, cumhurbaşkanının bir tür siyasi sepetle yanından ayrılmadığı, ülkeyi yönetmeye ilişkin günlük işler başbakana düşüyor. Başkan, dış ve güvenlik politikasında anayasal ayrıcalıkları kullanırken, Fransızların dediği gibi, hükümetin çarklarına parmak sokmaya çalışır ( mettre des bâtons dans les roues ).

Ancak çoğu zaman başkan yetkilidir ve isterse Ulusal Meclis'i devre dışı bırakabilir. Fransız cumhurbaşkanları , 1958'den bu yana, çoğu kez arkalarında parlamento çoğunluğuna sahip olduklarında bile, Madde 49.3'ü 100 kez kullandılar . Parlamentonun bu tekrar tekrar dışlanması, Beşinci Cumhuriyet hakkındaki uygunsuz bir gerçeğin altını çiziyor: yapısı, temsili demokrasinin merkezi bir görevi olan toplum içindeki çatışan çıkarlar arasında arabuluculuk yapma becerisini baltalıyor.

Filozof ve bir dönem başkan adayı olan Gaspard Koenig'in görüşüne göre, Gaullist formül “ ölümcül bir yanlış anlama, küskünlük ve şiddet kaynağıdır.” Ancak Koenig'in önerdiği alternatif - diğer modern Avrupa demokrasilerininkine benzeyen bir parlamenter sistem - çoğunlukla Fransa'da “Anglo-Sakson medyası” olarak bilinen ortamda dikkat çekti.

Bugün, zayıf bir yasama organının sonuçları her zamankinden daha belirgindir. Geçen yıldan bu yana, Beşinci Cumhuriyet ilk asılı parlamentosuna sahip oldu . Macron'un Rönesans partisi ve müttefikleri, 577 sandalyenin yalnızca 250'sine sahipken , geri kalanını siyasi yelpazeden partiler kontrol ediyor. Ne kadar farklı olsalar da, Macron'un muhalifleri, onun emeklilik reformunu geçirmek için 49.3 .

Fransa'nın siyasi oyunun kurallarını iyileştirmesi gerekiyor. Ancak toplumun liderlerinden uzaklaşmasının kökenine inmek için anayasal reformdan daha fazlasına ihtiyaç duyulacak.

Macron'u Élysée Sarayı'na sokan 2017 seçimleri, 40 yıldır Fransız siyasetine hakim olan ana akım merkez sağ ve merkez sol partileri ortadan kaldırdı. Bu mutlaka kötü bir şey değil; iki taraf da gözden kaçmayacak bir beceriksizlik ve kibir sergiledi. Ancak Fransız siyasetinin yeni yapısı - Avrupa entegrasyonundan piyasa temelli kapitalizme kadar her şeye karşı çıkan aşırılık yanlısı siyasi güçlerin kuşattığı bir düzen monoliti - kutlamak için çok az neden sunuyor.

Bu düzen karşıtı partileri destekleyen seçmenler, II. Dünya Savaşı'ndan sonraki ilk otuz yılda Sovyet yanlısı Komünistlere ve diğer aşırı sol partilere oy verenler gibi, yapısal olarak haklarından mahrum bırakıldı. O zamanlar hızla yükselen yaşam standartları, bu tür güçlere verilen desteği zayıflattı ve daha ılımlı sol partilere daha fazla destek verilmesine yol açtı . Bugün, Fransa ekonomisi tökezliyor ve 1 Mayıs'ta gördüğümüz gibi, ayaklanma riskleri bir kez daha artıyor.

Bu açıdan bakıldığında, sağlıklı ekonomik büyümenin siyasi yabancılaşmaya karşı bir panzehir olarak anayasal reformdan daha etkili olması muhtemeldir. Macron, ilk döneminde, özellikle işgücü piyasasına odaklanan, büyüme odaklı reformlarla bazı önemli ilerlemeler kaydetti . Bu çaba , işsizlik oranının uzun vadeli ortalama olan %9'dan %7'ye düşürülmesine yardımcı oldu .

Macron'un cesareti ve kararlılığının diğer yüzü, emeklilik reformu üzerindeki mevcut gerilimleri ağırlaştıran belirli bir fevriliktir. Geçen ay, sonraki 100 gün boyunca Fransa'daki gerilimi azaltmak için harekete geçeceğini açıklamasının ardından, bu özelliklerden hangisinin üstün geldiğini yakında göreceğiz . Napolyon'un 1815'teki 100 günlük geri dönüşüne yapılan ima , en hafif tabirle uğursuz görünüyor. Macron'un hazırladığı siyasi kumar ne olursa olsun, aynı şekilde sonlanmaması umulabilir.